国家发展改革委与国家能源局近日联合发布通知，正式批准国家电网与南方电网开展跨区输电权市场化交易试点。这一举措标志着全国统一电力市场建设取得关键进展，为破解跨省区电力资源优化配置难题提供了新路径。率先纳入试点的“云霄直流”输电通道，成为我国首条实现跨区输电权交易的电力通道。
作为连接广东与福建两省的电力大动脉，“云霄直流”是闽粤联网工程的核心组成部分。该工程总投资32亿元，线路全长303公里，途经福建省云霄县马铺乡，是“十四五”期间重点建设的电力基础设施项目。其特殊性在于横跨国家电网与南方电网两大经营区，为跨网电力交易提供了天然试验场。
根据发布的交易方案，自2026年6月1日起，“云霄直流”将率先开展月度及以内时段的输电权交易。交易机制设计颇具创新性：福建、广东两省需在每季度前向北京、广州电力交易中心报送未来两月各时段的可用输电容量，其中保留容量不得超过通道富余容量的50%，剩余部分全部纳入市场交易。这种“半保留半开放”的模式，既保障了基础供电需求，又充分释放了市场活力。
价格机制是此次改革的核心亮点。输电权报价与通道准许收入和规划利用小时数直接挂钩，设定每小时25.6元/兆瓦至100元/兆瓦的浮动区间。这种动态定价模式既能反映输电成本，又能通过市场机制引导电力资源向高效利用方向流动。北京电力交易中心专家指出，这种设计有助于破解长期以来跨区输电“一线一议”的僵化模式，提升通道利用率。
试点推进背后是日益增长的跨区电力互济需求。数据显示，2025年7月至9月，通过国家电网与南方电网的协同运作，超过20亿千瓦时清洁电力从广东、广西、云南输送至上海、浙江、安徽等地，有效缓解了东部地区用电紧张。同年3月，两网依托闽粤联网工程完成全国首笔跨经营区绿电交易，为可再生能源大规模跨区消纳开辟了新通道。
当前，两网间除“云霄直流”外，仅有“江城直流”一条输电通道。但这种局面即将改变——渝黔、湘黔、湘粤三项网间电力灵活互济工程已于2025年11月获得国家核准，预计2027年迎峰度夏前建成投产。届时，两网间输电通道将增至5条，最大输电能力合计达900万千瓦，为更大规模电力互济奠定基础。
行业分析认为，建立输电权市场具有多重战略意义。从微观层面看，精准的价格信号能引导输电资产有效投资，避免重复建设；从宏观层面看，可充分发挥国家电网与南方电网在电源结构、负荷特性、气候条件等方面的互补优势。特别是在可再生能源占比持续提升的背景下，这种跨区互济机制对保障电力供应安全、促进清洁能源消纳具有不可替代的作用。
北京电力交易中心透露，将以此次试点为起点，逐步完善交易规则，做好与电能量市场的衔接。随着“两部制”电价和“单一容量制”通道的推广，未来将结合省间输电价格改革进度，及时总结试点经验，推动形成通用的省间输电权交易机制。这一改革探索，或将重塑我国电力市场格局，为全球能源互联网建设提供中国方案。
