“十五五”规划的蓝图正徐徐展开,作为经济强省的浙江,正朝着“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展”的目标稳步迈进。在这关键节点,如何进一步挖掘发展潜力、找准突破方向?浙江大学国家战略与区域发展研究院首席专家史晋川在接受专访时,对浙江经济的成就、短板及未来发展方向进行了深入剖析。
史晋川指出,浙江经济在过去几年取得显著成绩,地区生产总值连续跨越多个台阶,经济总量稳居全国第四,人均地区生产总值大幅提升。这一成绩的取得,离不开创新、开放和民营经济这三大核心驱动力的支撑。创新是浙江经济发展的第一动力,通过科技创新突破,浙江不仅增强了经济发展动能,还推动了新质生产力的壮大,形成了“创新促产业、产业反哺创新”的良性循环。例如,浙江在数字经济、人工智能等领域涌现出一批快速成长的企业,为经济高质量发展注入了强劲动力。
开放是浙江经济发展的另一重要引擎。在“十四五”时期,浙江加快了开放步伐,新一轮义乌国际贸易综合改革的获批实施,成为浙江开放型经济发展的重要标志。面对复杂的国际贸易环境,浙江通过调整产品结构和出口市场结构,有效分散了风险,出口规模跃居全国第二。同时,浙江还积极推动外贸出口增长方式的转变,向高技术、高附加值方向升级,进一步提升了开放型经济的水平。
民营经济在浙江经济发展中扮演着举足轻重的角色。作为民营经济大省,浙江的民营企业不仅是创新驱动发展的主力军,也是深化改革开放的排头兵。在助力全省经济高质量跃升的过程中,浙江民营经济自身也实现了跨越式发展。在全国工商联发布的民营经济核心榜单中,浙江企业每年均占据重要席位,且排名稳居前列。浙江在民营经济营商环境评价中也常年位居全国首位,为民营经济的发展提供了有力保障。
然而,浙江经济社会发展仍存在一些短板。史晋川认为,现代服务业中的生产性服务业是浙江经济发展的一个重要短板。生产性服务业是为制造业提供创新动力保障的关键部门,浙江需要加快发展研发设计、现代物流、金融服务等生产性服务业,为先进制造业注入新的技术、人才和创新动力。浙江在人工智能等领域的创新成果在服务中小企业发展、助力传统企业改造升级方面的作用发挥得还不够充分,大量创新技术未能有效下沉到实体经济中,成为制约浙江经济持续向好的重要因素。
居民收入水平也是浙江需要关注的问题。虽然城乡居民人均可支配收入增长明显分化,农村居民收入增长与GDP增速持平,但城镇常住居民可支配收入增长滞后,直接影响了消费需求的释放和内需拉动经济增长的效果。从长期看,这关系到区域经济发展中总供给与总需求的动态平衡,影响经济发展的可持续性。因此,提高居民收入水平,让全体人民共享发展成果,是浙江经济发展的重要任务。
绿色转型也是浙江面临的一大挑战。尽管“十四五”时期浙江在全面绿色转型方面取得了显著成效,但产业结构绿色化改造、生态环境治理精细化提升以及绿色低碳技术规模化应用等方面仍存在不少瓶颈。传统高耗能产业的转型阵痛尚未完全消解,绿色技术的产业化落地存在堵点,区域间生态治理协同效能有待进一步提升。这些问题都需要浙江在未来的发展中加以解决。
对于“十五五”时期浙江的发展方向,史晋川提出了三点建议。一是打造人工智能创新发展新高地,引领长三角新质生产力跃升。浙江应培育更多人工智能国际龙头企业,建设人工智能国际引领城市和创新策源地,推进“人工智能+先进制造”“人工智能+生产性服务”深度融合。二是构建浙沪联动开放新格局,支撑长三角双循环枢纽建设。浙江应依托开放大省优势与上海全球城市定位,通过港口、产业、制度协同,打造长三角对外开放的“双引擎”。三是先行示范共同富裕,推动长三角城乡一体融合高质量发展。浙江可通过成果共享机制创新,为长三角乃至全国提供“发展与共享并重”的样板,深化“千万工程”,推进和美乡村省域全覆盖,促进城市优质公共服务向农村延伸。




















